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El Perú ha firmado y ratificado varios tratados internacionales,
comprometiéndose a conservar el medio ambiente y el patrimonio
natural y cultural.
La Constitución Política del Perú (1993), Capítulo
II, De los Tratados, Art. 55, establece que: "Los
tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho
nacional".
1. Tratados, convenciones, convenios y protocolos
Los principales tratados firmados y ratificados por el Perú, referentes
al medio ambiente, los recursos naturales y la conservación del
patrimonio natural y cultural son los siguientes:
· Convención para la Protección de la Flora, de la
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países
de América (Washington, 1940). Ratificada por el Perú
en 1946. Es un compromiso para proteger áreas naturales y especies
de flora y fauna.
· Convención para el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Extinción (CITES). Firmada en 1973 y ratificada
por el Perú en 1974. Compromete a establecer controles de comercio
de productos y especies de flora y fauna amenazadas de extinción.
· Acuerdo entre Perú y Brasil para la conservación
de la flora y de la fauna de la Amazonía. Firmado en 1975
y que compromete a los dos países a cooperar en la conservación
de la flora y fauna amazónicas.
· Tratado de Cooperación Amazónica. Firmado
en 1978 entre 8 países (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana,
Perú, Surinam y Venezuela) para cooperar en un desarrollo armónico
de la Amazonía.
· Acuerdo entre Perú y Colombia para la conservación
de la flora y de la fauna de la Amazonía. Firmado en 1979.
Establece un compromiso entre ambos países para cooperar en la
conservación de la flora y fauna silvestres.
· Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña.
Firmado entre Perú, Bolivia, Chile y Ecuador en 1979, y adherido
por Argentina. Establece las normas y la cooperación entre los
cinco países para la conservación y el aprovechamiento de
la vicuña y el comercio de sus productos.
· Convención para la protección del patrimonio mundial
cultural y natural. Establecida por la UNESCO en 1972 y ratificada
por el Perú en 1981. Establece un compromiso mundial para proteger
el patrimonio cultural y natural del mundo y de los países.
· Convenio sobre Diversidad Biológica. Firmado en
Río de Janeiro en 1992 y ratificado en 1993, establece los compromisos
mundiales y nacionales referentes a la identificación y monitoreo
de la biodiversidad; la conservación in situ (áreas protegidas,
introducción de especies foráneas, mantención y protección
los conocimientos de las poblaciones locales) y ex situ (colecciones biológicas
y bancos genéticos); el uso sostenible de los componentes de la
biodiversidad; la investigación, capacitación, educación
y conciencia públicas; el control y minimización de impactos
negativos; el acceso a los recursos genéticos y a la tecnología;
el intercambio de información y cooperación entre los países
desarrollados y en desarrollo para la conservación y uso sostenible
de la biodiversidad.
· Convención de Viena para la Protección de la Capa
de Ozono. Adoptada el 22 de marzo de 1985. Está orientada
a proteger la capa de ozono.
· Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de
Ozono. Adoptada el 16 de setiembre de 1987. Establece normas para
prohibir o limitar el uso de sustancias que afectan la estabilidad de
la capa de ozono.
· Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos
de los desechos peligrosos y su eliminación. Adoptada el
22 de marzo de 1989. Establece normas para el transporte y la disposición
internacional de desechos peligrosos (radiactivos y tóxicos).
· Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Adoptada el 4 de junio de 1992. Establece el marco internacional para
encauzar acciones conjuntas para la prevención de los cambios climáticos
a nivel global.
· Convención Relativa a los humedales de importancia internacional
especialmente como hábitat de aves acuáticas (RAMSAR,
1971). Ratificada por el Perú. Se refiere al compromiso internacional
de proteger sitios húmedos que son utilizados por las aves migratorias
para descanso.
· Convenio OIT No. 169. Ratificado por el Perú. Se
refiere a garantizar los derechos culturales y de tierras de los pueblos
indígenas y de poblaciones minoritarias.
2. Decisiones del Acuerdo de Cartagena
El Perú es miembro de la Comunidad Andina (Acuerdo de Cartagena
o Pacto Andino), en cuyo marco se adoptan decisiones que tienen carácter
de ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los países.
· La Decisión 345 fue aprobada en 1993 y se refiere
al régimen común de protección de los derechos de
los obtentores de variedades vegetales, y entró en vigencia el
01 de enero de 1994. Establece lo siguiente: "Los países miembros
otorgarán Certificados de Obtentor a las personas que hayan creado
variedades vegetales, cuando éstas sean nuevas, homogéneas,
distinguibles y estables, y se hubiese asignado una denominación
que constituya su designación genérica" (Art. 4).
· La Decisión 381 (1996) norma el acceso a los recursos
genéticos.
Otros compromisos
El Perú también es parte de diversos compromisos internaciones,
que no tienen el rango de tratados y convenios. Mediante ellos se asumen
compromisos para encauzar acciones referentes a diversos aspectos relacionados
con el desarrollo sostenible y la conservación de los recursos
naturales.
1. Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(14 de junio de 1992). Aprobada por Resolución 1 durante la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Proclama
27 principios referentes al medio ambiente y al desarrollo.
2. Programa 21. Aprobado por Resolución 1 en la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de
junio de 1992). Establece un ambicioso programa de acción sobre
todos los aspectos concernientes a la integración del medio ambiente
con el desarrollo.
3. Declaración sobre Bosques. Aprobada durante la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1 4 de
junio de 1992). Llama la atención sobre la destrucción masiva
de los bosques a nivel mundial y proclama la necesidad de tomar acciones
decisivas para protegerlos.
4. Metas y Principios de la Evaluación de Impacto Ambiente.
Decisión 14/25 del PNUMA (1 7 de junio de 1987). Establece 13 principios
sobre la evaluación de los impactos sobre el medio ambiente. |
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